Ampliación plazo ejecución contrato suministro
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¿Ha oído hablar de la teoría del cisne negro? Se trata de una metáfora que describe un acontecimiento que llega por sorpresa. Un acontecimiento de cisne negro en un proyecto sería aquel en el que la especificación estuviera tan bien definida y fuera tan precisa que no fuera necesario realizar ningún cambio de ninguna forma, lo que no quiere decir que sea imposible, sino que es altamente improbable.
Normalmente, los contratos especifican una fecha de finalización u otras fechas concretas en las que ciertos elementos del trabajo o del producto deben entregarse listos para el uso del cliente. Si se produce un retraso en estas fechas, se detallarán las consecuencias para todas las partes implicadas (cliente, fabricante, cadena de suministro, etc.).
La mayoría de los contratos incluyen disposiciones para ajustar las fechas contractuales, que generalmente se registran en un programa de proyecto. Estas disposiciones suelen denominarse cláusulas de prórroga.
Una cláusula de prórroga es una disposición contractual expresa que contempla el ajuste de la fecha de finalización del contrato en circunstancias definidas, es decir, se concede una prórroga cuando el progreso de la obra se ha visto afectado porque se ha producido un evento de retraso excusable.
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El tiempo puede ser un elemento importante en cualquier contrato, pero lo es especialmente en los contratos de construcción. ¿Cuándo debe comenzar la ejecución, cuándo se supone que debe terminar, y en qué circunstancias puede ampliarse el plazo de ejecución?
En un contrato de construcción, el concepto de tiempo no es el mero transcurso del tiempo desde la ejecución del propio contrato, sino que se trata del periodo de cumplimiento de las obligaciones de construcción. Estas y otras disposiciones de tiempo que se encuentran en los recursos de la industria, como los producidos por el Instituto Americano de Arquitectos y ConsensusDocs, deben ser consideradas para su inclusión en los contratos redactados de otra manera. ¿Cuáles son algunos puntos "oportunos" a tener en cuenta?
¿Es la fecha en que se firma un contrato el momento a partir del cual debe empezar a correr el plazo de ejecución? Eso puede estar bien si todo y todos están listos para empezar. ¿Se han recibido los permisos para poder empezar a trabajar en la obra? Es posible que un contratista no quiera que el tiempo empiece a correr antes de estar en condiciones de comenzar realmente el trabajo.
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Los contratos de construcción estándar siempre incluyen un mecanismo para evaluar si el plazo de finalización de las obras debe ampliarse y cómo hacerlo. Se debe conceder una prórroga cuando se produce un determinado tipo de retraso. Justin Mendelle y Uzma Raja explican cómo se resuelven de forma diferente en los contratos JCT y NEC.
Según el conjunto de contratos JCT, el contratista debe notificar un retraso al empresario cuando sea "razonablemente evidente que el progreso de las obras o de cualquier sección se está retrasando o es probable que se retrase...". El contratista puede entonces reclamar una prórroga por dos tipos de retraso:
En el caso Henry Boot Construction (UK) Ltd contra Malmaison Hotel (Manchester) Ltd (1999)[1], el tribunal sostuvo que cuando hay dos causas concurrentes de retraso y sólo una es un hecho relevante, el contratista tiene derecho a una prórroga por el periodo de retraso causado por el hecho relevante. Es irrelevante que, si no se hubiera producido el hecho relevante, hubiera seguido habiendo un retraso como consecuencia del hecho no relevante y que no se hubiera concedido una prórroga. Este razonamiento se siguió en el caso Adyard Abu Dhabi contra SD Marine Services (2011)[2] en el que el tribunal sostuvo que el contratista tiene derecho a una prórroga aunque exista una causa concurrente del mismo retraso.
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Como contratista especializado, a menudo se encontrará con retrasos en la obra, o incluso con el comienzo del trabajo mucho más tarde de lo previsto. Por ello, es importante saber exactamente qué debe hacer para proteger sus intereses.
El dinero y el tiempo son probablemente dos de los principales problemas que provocan conflictos en la construcción. No es de extrañar, pues, que el tiempo y las cuestiones relacionadas con el programa, la finalización y la prórroga del plazo hayan sido, y sigan siendo, objeto de docenas de libros de texto.
Los retrasos pueden deberse a una serie de factores, pero el primero de ellos es la mala planificación y programación. Todos hemos experimentado a contratistas que no podían planificar su camino al bar en Wetherspoons, y desafortunadamente lo que suele ocurrir es que todos sus subcontratistas sufren como resultado.
Recuerde que, en la mayoría de las formas de subcontratación, la indemnización por daños y perjuicios impuesta al contratista principal por el empleador será sólo una parte de un grueso sándwich de costes en forma de reclamación contra usted por daños y perjuicios generales. Las otras partes de la reclamación son los propios costes del contratista y de cualquier otro subcontratista que reclame contra él como resultado de su retraso.
